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                    本科高校將停辦這類專業

                    2021-12-03 14:46:42高考直通車綜合

                      11月29日,河北省教育廳發布《關于加快醫學教育創新發展的實施方案》。其中重點提到:

                      擴大醫學研究生招生規模,嚴格控制并逐步壓縮高職(?疲┡R床醫學類專業招生規模,本科高校逐步停止舉辦高職(?疲⿲哟闻R床醫學專業。

                      支持國家中醫藥管理局與河北省共建河北中醫學院,建成在全國有一定影響的中醫藥大學;發揮河北大學等綜合性大學、多科性大學學科優勢,建立“醫學+X”多學科交叉融合平臺和機制;完善河北大學、華北理工大學、河北工程大學、河北北方學院等院校所屬校本級醫學院(部)、附屬醫院醫學教育管理運行機制。

                      支持有關院校加強醫學類一流學科建設,大力加強緊缺醫學專業人才培養,支持涉醫省屬骨干大學建設高水平醫學院等。

                      《河北省關于加快醫學教育創新發展的實施方案》全文內容如下:

                      01

                      總體要求

                     。ㄒ唬┲笇枷。


                      緊緊圍繞我省經濟社會發展全局和衛生健康事業大局,深入實施健康中國行動,落實立德樹人根本任務,立足我省特色優勢,堅持問題導向和需求引領,統籌考慮不同階段、不同區域、不同層次的醫學人才需要,以新理念謀劃醫學發展,以新定位推進醫學教育發展,以新內涵強化醫學生培養,以新醫科統領醫學教育創新,補短板、強弱項、提質量、上水平,推動以疾病治療為中心向以健康促進為中心轉變,服務生命全周期、健康全過程,加快建立健全現代醫學人才培養體系,培養更多適應河北需求的研究型、復合型和應用型人才,為推進健康中國、健康河北建設提供強有力的人才和智力支撐。

                     。ǘ┕ぷ髂繕。

                      到2025年,醫科與多學科深度交叉融合、高水平的醫學人才培養體系基本建立,醫學教育管理機制和學科專業動態調整機制更加科學高效,人才培養規模滿足需求,結構更加優化,質量明顯提升,醫學教育創新發展的政策措施更加完備。

                      ——專業人才學歷層次整體提升。擴大研究生招生規模,年均增長7%以上,達到5000人左右;本科臨床醫學類、中醫類專業招生規模穩步增長,達到7000人以上;嚴格控制高職(?疲┡R床醫學招生規模,招生計劃在現有基礎上每年壓縮5%。

                      ——重點領域和緊缺人才培養能力明顯提升。開設兒科學相關專業高校達到5所以上,麻醉、重癥、感染學科研究生招生的高校達到5所以上,培養能力快速提升;每千名兒童兒科執業(助理)醫師數達到0.7名,每萬人口全科醫生數量達到3-4人,鄉村醫生達到11萬人以上。

                      ——人才培養質量顯著提高。我省重點支持的8個醫學學科總體水平顯著提升,20個左右醫學專業點進入國家級一流本科專業建設序列,建設150門左右省級醫學一流本科課程,為培養高素質醫學人才提供有力支撐。

                      到2030年,全面建成具有更高水平和河北特色的醫學人才培養體系,醫學科技創新能力顯著提高,服務衛生健康事業的能力顯著增強。

                      02

                      主要任務


                     。ㄒ唬┤鎯灮t學人才培養結構。

                      1.提升醫學專業學歷教育層次。根據人才需求情況和醫學教育資源狀況,科學確定醫學類專業招生規模和結構。嚴格控制并逐步壓縮高職(?疲┡R床醫學類專業招生規模,本科高校逐步停止舉辦高職(?疲⿲哟闻R床醫學專業,支持部分臨床醫學類專業辦學水平較高的學校重點培養農村訂單定向免費醫學生。穩步發展本科臨床醫學類、中醫學類專業教育,合理控制臨床醫學、中醫學專業招生規模過大的醫學院校招生計劃。積極擴大研究生招生規模,穩定臨床醫學專業型研究生招生規模,擴大學術型醫學研究生招生規模。新增招生計劃重點向緊缺學科專業傾斜,適度增加醫學博士專業學位研究生招生數量。支持高水平醫學院校和綜合性大學積極拓展專業學位研究生教育,合理確定醫學碩士專業學位研究生招生規模。(責任單位:省教育廳;完成時限:2025年底)

                      2.優化醫學教育學科專業結構。適應醫學教育創新發展對人才培養新要求,加大政策扶持力度,支持有關院校加強醫學類一流學科建設。加強研究生學科專業建設,從2021年起,臨床醫學博士專業學位授權單位均須設置麻醉、感染、重癥、兒科學科。進一步修訂完善臨床醫學博士、碩士研究生培養方案,重點加強麻醉、感染、重癥學科研究生課程建設,強化實踐能力和科研思維能力培養。健全醫學相關學科專業動態調整機制,引導高校依據就業率和社會需求適時調整學科專業。支持有條件的高校設置臨床醫學、兒科學、婦幼保健醫學、精神醫學、預防醫學、護理學、助產學、康復治療學、應用心理學、智能醫學工程等專業,提高專業設置、課程設置與醫學人才需求的適應性。加快推進醫學教育科技創新步伐,加強3個醫學類教育部重點實驗室建設,新增一批省部級以上醫學科技創新平臺。(責任單位:省教育廳、省科技廳;完成時限:2025年底)

                      3.加強高層次復合型醫學人才培養。瞄準“健康中國2030”對醫學人才目標定位,健全以職業需求為導向的人才培養體系。結合新醫科建設和卓越醫生培養,設置交叉學科,促進醫工、醫理、醫文學科交叉融合,推進“醫學+X”多學科背景的復合型創新拔尖人才培養。深化基礎醫學人才培養模式改革,推動理論教學和實踐教學有機結合,提升學生創新意識和實踐能力。深化臨床藥學高層次人才培養改革,提升科研能力與臨床實踐能力。在卓越醫生培養中,重點面向高端基礎醫學人才和藥學人才,注重大師引領,提升綜合素養。支持有關高校加強與國外高水平大學、科研機構的交流合作,培養具有國際視野的高層次醫學人才。(責任單位:省教育廳、省衛生健康委;完成時限:持續推進)

                     。ǘ┐罅訌娋o缺醫學專業人才培養。

                      1.加大全科、兒科醫生培養力度。根據基層需求,適度擴大農村訂單定向免費醫學生培養規模,為村衛生室和鄉鎮衛生院培養定向醫學生。提高全科、兒科醫生崗位吸引力,根據崗位需求,基層醫療衛生機構從事全科、兒科醫生崗位的人員在職稱晉升與聘任工作中不規定具體晉升和聘任比例。設立村衛生室全科、兒科醫生崗位補助,對在村衛生室注冊的在崗全科、兒科醫生,在薪酬分配時給予適當傾斜。政府舉辦的基層醫療衛生機構在核定編制內優先保證全科、兒科醫生的配備。健全全科醫學教學組織,3年內全省普通高等醫學院校全部設立全科醫學教研室,有條件的院校成立全科醫學學院(系)。建設全科醫學實踐教學示范基地,提升全科醫學教學實踐能力。開展臨床醫學(全科醫學)博士專業學位研究生試點招生與培養工作,擴大臨床醫學(全科醫學)碩士研究生招生規模。(責任單位:省衛生健康委、省教育廳、市縣政府;完成時限:2025年底)

                      2.強化高水平公共衛生人才培養。提高公共衛生教育在高等教育體系中的定位,推進高水平公共衛生學院建設。加強公共衛生與預防醫學類專業實踐基地建設,促進醫學院校與疾病預防控制中心、傳染病醫院的醫教研交流與合作,強化預防醫學本科專業學生實踐能力培養。優化公共衛生研究生招生類型結構,努力擴大公共衛生碩士專業學位研究生招生規模。改善公共衛生與預防醫學教學科研條件,完善公共衛生與預防醫學專業課程體系,強化醫防結合和實踐能力培養,提高處理突發公共衛生事件能力。(責任單位:省衛生健康委、省教育廳;完成時限:2025年底)

                      3.加快護理專業人才培養。適應高層次護理人才需要,加大本科層次護理人才招生力度,不斷提高護理本科專業在年度招生總數的比例。以高職(?疲┳o理教育為主體,不斷優化護理專業人才培養結構,加大應用型護理人才培養力度。進一步加大面向農村地區的招生力度,中高職貫通培養招生計劃向農村地區傾斜。到2025年,護理專業人才招生規模達到2萬人以上。建立護理專業招生規模與院校實習實訓能力相匹配的調控機制,原則上非醫藥衛生類院校不再舉辦護理專業,嚴控無教學醫院等臨床實訓基地的院校舉辦護理專業。推進護理專業教育教學改革,構建理論、實踐教學與臨床護理實際有效銜接的課程體系,提升護理專業人才實踐能力。加快建設高水平“雙師型”護理教師隊伍,提升學生的評判性思維和臨床實踐能力。加強與護理相關的養老服務、家政服務、嬰幼兒照護等高素質技能人才培養。(責任單位:省教育廳;完成時限:2025年底)

                      4.加快鄉村醫生培養。原則上按照每千名服務人口不少于1名醫生的標準配備鄉村醫生,每個行政村至少有1名鄉村醫生提供服務。適度擴大農村訂單定向免費醫學生和高等醫學?圃盒C嫦蚧鶎有l生人員招生規模,逐步提升鄉村醫生學歷層次。實施畢業后學歷提升計劃,新招聘的普通全日制高職(?疲┰盒at學專業畢業生,到村衛生室工作滿3年且年度考核合格的,可免試入讀省屬成人高等學歷教育相同或相近專業?破瘘c的本科教育。強化在崗培訓,鄉村醫生每年接受免費培訓不少于2次,累計培訓時間不少于2周。對沒有學歷或學歷較低的,每年安排到縣級醫療衛生機構、鄉(鎮)衛生院“一對一”跟班學習。積極選派具有執業(助理)醫師資格的優秀鄉村醫生到市級以上醫院接受免費培訓;借助主任醫師下基層,積極開展傳幫帶。鼓勵在村衛生室工作且符合國家報名條件的醫學專業畢業生參加住院醫師規范化培訓(以下簡稱住培)、助理全科醫生培訓、全科醫生轉崗培訓。(責任單位:省衛生健康委、省教育廳、市縣政府;完成時限:2025年底)

                     。ㄈ┲μ嵘t學院校人才培養質量。

                      1.提高入口生源質量。支持有關高校推進人才培養模式、考試招生制度、內部管理機制等改革,制訂優惠政策措施,建立健全獎勵機制,吸引優質生源報考醫學專業。支持涉醫省屬骨干大學建設高水平醫學院,推動多學科、多領域交叉融合。爭取擴大本碩連讀規模,支持有關高校積極推進“5+3”一體化臨床醫學人才培養,提高醫學院校本科生源質量。優化博士研究生招生選拔機制,積極推行“申請—考核制”選拔招生,努力爭取增加具有直博生招生資格的高校數量,打造卓越的醫學研究生教育。(責任單位:省教育廳;完成時限:持續推進)

                      2.深化醫學教育教學改革。主動適應醫學教育創新發展新要求,大力培養仁心仁術的醫學人才。深化本科醫學教育教學內容、課程體系和教學方法改革,扶持建設一批國家級、省級一流本科專業。加強醫學倫理、科研誠信教育,加強課程思政建設,著力培養醫學生救死扶傷精神。推進醫學教育課堂教學改革,加強教研室等基層教學組織建設,到2025年建設20個左右省級優秀醫學基層教學組織。強化醫學生公共衛生與預防醫學、傳染病防控、中醫知識等普及教育,鼓勵高校引進或編寫傳染病學等醫學類教材,將中醫藥課程列入臨床醫學類專業必修課程。強化現代信息技術與醫學教育教學的深度融合,建設臨床醫學、中醫學、公共衛生等教學案例共享資源庫。加快基于器官系統的基礎與臨床整合式教學改革,建立健全醫學生臨床實踐保障政策機制,強化臨床實習過程管理,加快以能力為導向的學生考試評價改革。推進河北化工醫藥職業技術學院、滄州醫學高等?茖W校等院校高職醫藥類高水平專業群建設。加強臨床醫學類、中醫學類專業的研究生教育,在專業學位碩士研究生考試招生中,加強對考生職業素質和臨床實踐技能的考查。(責任單位:省教育廳;完成時限:2025年底)

                      3.傳承創新發展中醫藥教育。支持國家中醫藥管理局與我省共建河北中醫學院,加快中醫學學科建設,集中優勢資源做大做強中醫藥主干專業,建成在全國有一定影響的中醫藥大學。研究出臺政策,支持中醫學類高校加強對具有中醫家學淵源、深厚中醫藥文化功底、熱愛中醫藥事業的優秀0學生的選撥培養。積極探索中醫學、中西醫結合九年制人才培養,努力爭取增加博士研究生招生計劃,加快培養中醫藥高端人才。積極推動“書院制”改革,支持開設“中醫實驗班”,創新人才培養模式。探索建立以中醫藥課程為主線、先中后西的本科專業課程體系,強化中醫思維培養。把中醫藥經典能力培養作為重點,提高中醫類專業經典課程比重,將中醫藥經典融入中醫基礎與臨床課程,開展中醫藥經典能力等級考試。建立早跟師、早臨床學習制度,大力推行“師帶徒”培養模式。創新民間中醫選拔方式,開展中醫醫術確有專長人員醫師資格考核,充實中醫醫師隊伍。支持高校引進或編寫一批符合中醫藥教育規律的核心課程教材。探索多學科交叉創新型中醫藥人才培養。(責任單位:省教育廳、省中醫藥管理局;完成時限:持續推進)

                      4.加快建立醫藥基礎研究創新基地。發揮河北大學等綜合性大學、多科性大學學科優勢,建立“醫學+X”多學科交叉融合平臺和機制。加大政策支持力度,圍繞生命健康、臨床診療、疾病預防康復、生物安全、藥物創新、疫苗攻關等領域,建設臨床診療、生命科學、藥物研發高度融合,醫學與人工智能、材料等工科以及生物、化學等理科交叉融合,產學研融通創新、基礎研究支撐臨床診療創新的高水平醫藥基礎研究創新基地。(責任單位:省教育廳、省衛生健康委、省科技廳;完成時限:持續推進)

                     。ㄋ模┓e極構建高效的管理體制機制。

                      1.夯實高校附屬醫院醫學人才培養主陣地。省教育廳、省衛生健康委、省中醫藥管理局等部門密切協同配合,改進高校附屬醫院管理,不斷提升附屬醫院綜合實力。推進臨床教學基地標準化建設,建設一批省級醫學實踐教學示范基地,將人才培養質量納入臨床教學基地績效考核和衛生專業技術人員職稱晉升評價的重要內容。有關高校將附屬醫院教學、科研、育人能力建設納入學校發展整體規劃,科學規劃設置附屬醫院的數量,強化附屬醫院臨床教學主體職能。支持附屬醫院健全臨床教學組織機構、穩定教學管理隊伍,圍繞人才培養整合優化臨床科室設置,設立專門的教學門診和教學病床,著力推進醫學生早臨床、多臨床、反復臨床。(責任單位:省教育廳、省衛生健康委、省中醫藥管理局、省人力資源社會保障廳;完成時限:持續推進)

                      2.深化綜合性大學醫學教育管理體制改革。支持有條件的綜合性、多科性大學結合人才需求和教育資源狀況,科學合理設置醫學院。深化體制機制改革,實化醫學院(部)職能,配齊配強醫學教育各級管理干部,在現有領導職數限額內,加快實現有醫學專業背景的高校負責人分管醫學教育或兼任醫學院(部)主要負責人。完善河北大學、華北理工大學、河北工程大學、河北北方學院等院校所屬校本級醫學院(部)、附屬醫院醫學教育管理運行機制,保障醫學教育的完整性。積極對接教育部、國家衛生健康委,推進省部共建綜合性大學醫學院(部),提升辦學能力和水平。(責任單位:省教育廳、省衛生健康委、省委組織部;完成時限:持續推進)

                      3.建立健全醫學教育質量評估認證制度。持續推進醫學類高校專業認證工作,開展保合格、上水平、追卓越的三級專業認證,提升醫學人才的國際化視野和培養水平。對認證不合格的醫學院校限期整改,整改后仍不達標的取消相關專業招生資格。將醫師資格和護士執業資格考試通過率作為評價醫學人才培養質量的重要內容,對資格考試通過率連續3年低于50%的高校予以減招。推進畢業后醫學教育基地認證和繼續醫學教育學分認證,將住培結業考核通過率、年度業務水平測試結果等作為住培基地質量評估的核心指標,對住培結業理論考核通過率連續2年排名全國后5%位次的專業基地予以減招。持續開展附屬醫院、臨床醫學院和教學醫院認證工作,將育人作為附屬醫院考核評估的重要內容,夯實附屬醫院醫學人才培養主陣地。(責任單位:省衛生健康委、省教育廳;完成時限:持續推進)

                     。ㄎ澹┎粩嗌罨≡横t師培訓和繼續醫學教育改革。

                      1.健全住院醫師規范化培訓制度。加強住院醫師醫學理論基礎培訓,將醫德醫風相關課程作為必修課程,加強對學員國內外核心醫學文獻閱讀與應用能力的培訓與考核。落實國家有關政策要求,大力開展全科醫學、兒科學等緊缺專業住培,落實薪酬待遇。建立公立醫院與傳染病院聯合培養機制,加強公共衛生醫師院感及傳染病學理論與技能培訓,加快培養防治結合的復合型人才。住培基地面向社會招收的培訓對象,依法簽訂勞動合同,明確培訓期間雙方權利義務,勞動合同到期后依法終止,培訓對象自主擇業;面向社會招收的普通高校應屆畢業生,培訓合格后當年在醫療衛生機構就業的,在招聘、派遣、落戶等方面,按當年應屆畢業生同等對待。對經住培合格的本科學歷臨床醫師,在人員招聘、職稱晉升、崗位聘用、薪酬待遇等方面,與臨床醫學、中醫學專業學位碩士研究生同等對待。實施畢業后醫學教育質量提升工程,建設一批省級住培示范基地、重點專業基地、骨干師資培訓基地和標準化住培實踐技能考核基地。加強信息化建設,實施醫學教育管理平臺建設工程。(責任單位:省衛生健康委、省人力資源社會保障廳、省教育廳;完成時限:持續推進)

                      2.推進繼續醫學教育創新發展。將醫德醫風、衛生法律法規、急診和重癥搶救、院感防控、傳染病防控、健康教育等公共衛生知識與技能作為衛生技術人員必修課。搭建全省遠程繼續醫學教育資源平臺,開展遠程繼續醫學教育。衛生技術人員參加遠程教育后經考試考核合格,可視為完成該項目學習。建立健全政府、社會、用人單位和個人共同投入的繼續醫學教育經費保障機制。全省各醫療衛生機構按照本單位職工年度工資總額的1.5%足額提取并合理使用職工教育培訓經費;從業人員技術素質要求高、培訓任務重、經濟效益較好的單位可按2.5%提取。完善繼續醫學教育政策,將衛生技術人員年度繼續醫學教育完成情況與績效考核掛鉤。在衛生技術人員的職稱評價中,突出品德、能力、業績導向,注重臨床實踐等業務能力,破除唯論文傾向。(責任單位:省衛生健康委、省教育廳、市縣政府;完成時限:持續推進)

                      03

                      保障措施


                     。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各地各部門要加強領導,落實責任,把醫學教育創新發展納入經濟社會發展規劃和年度重點工作計劃。省教育廳、省衛生健康委、省中醫藥管理局等部門要建立健全協同推進機制,及時研究解決醫學教育創新發展有關問題。完善醫學類人才培養和充分就業的政策措施,建立衛生行業需求、醫學院校招生、人才培養和充分就業聯動機制。各部門要結合工作職責,完善政策措施,強化部門協同,為推動醫學教育創新發展提供有力支持。各行業組織要協助政府服務管理畢業后醫學教育、繼續醫學教育工作,為醫學教育創新發展獻計獻策。(責任單位:省教育廳、省衛生健康委、省中醫藥管理局、市縣政府;完成時限:持續推進)

                     。ǘ⿵娀瘏f同創新。加強醫教協同,強化學校與教學基地的緊密聯系、醫學與其他部門的協同,統籌各方資金資源,加強對醫學教育投入保障,推進人才培養、科學研究改革創新。在專業人才培養、高端人才引進、醫學院和公共衛生學院建設、醫學教育發展基地和醫藥基礎研究創新基地建設等方面對相關院校加大支持力度。支持省級住培示范基地、標準化住培實踐技能考核基地、畢業后醫學教育和繼續醫學教育信息化等建設。(責任單位:省衛生健康委、省教育廳;完成時限:持續推進)

                     。ㄈ┍U辖涃M投入。省教育廳、省衛生健康委、省財政廳等部門要根據財力、物價變動水平、培養成本等情況,合理確定并適時調整醫學門類專業生均定額撥款標準、住培人均補助標準。省級財政繼續加大醫學人才培養支持力度,適時調整投入結構,建立和完善相應財政資金的績效評價機制,加強跟蹤問效。支持相關高校優化支出結構,加大醫學人才培養和醫學學科建設投入力度。充分調動社會、醫療衛生機構、個人出資的積極性,健全多元化、可持續的醫學教育經費保障機制和政府投入動態調整機制,按規定落實投入責任。(責任單位:省教育廳、省衛生健康委、省財政廳;完成時限:持續推進)

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